Немецкие автомагистрали A2, A4, A9 и A24, несомненно, являются одними из самых важных дорог в Европе. Ежедневно через них проезжают тысячи грузовиков, соединяя Германию с Южной и Восточной Европой и Северным морем.
Однако достаточно вернуться на 30 лет назад, чтобы обнаружить совершенно иную ситуацию. В то время восточные участки автомагистралей А2, А4, А9 и А24 были одними из самых странных дорожных сооружений в мире. Их финансовое и политическое положение заслуживало того, чтобы называться «большим любопытством», и вместо того, чтобы соединять, шоссе в первую очередь предназначались для разделения.
Из-за расположения Польши в бывшем Восточном блоке многие люди могут не знать о закулисных аспектах этой истории. Вот я и решил, что стоит подготовить историческую статью, которая начнется - а как иначе - с 1945 года.
Как известно, после Второй мировой войны Германия была разделена. Граница была возведена как по территории Германии, так и в самом Берлине. Был создан уникальный эксклав в виде Западного Берлина, окруженный со всех сторон ГДР. Быстро возник очень важный вопрос – как обеспечить снабжение Западного Берлина и организовать какие-либо пассажирские перевозки?
До 1970-х годов этот вопрос представлял собой всего лишь одну большую проблему. Особенно тяжелыми оказались 1948–1949 годы, когда Советский Союз отрезал Западный Берлин от любых земельных поставок. Тогда пришлось организовать «воздушный мост», т. е. массовый транспорт с использованием самолетов. Затем, на протяжении 1950-х и 1960-х годов, наземный транспорт оставался возможным, но имел много проблем. Власти ГДР постоянно ужесточали формальные требования, автомобили подвергались трудоемким проверкам, а перевозчики постоянно сталкивались с неопределенностью. Также было сложно получить визы, выдаваемые как для обычного международного сообщения.
Грузовики на границе Западного Берлина в 1969 году:
Однако в 1971 году все изменилось. Затем Западная и Восточная Германия подписали транзитное соглашение, что стало гигантским шагом вперед. Согласно новому документу, перевозки людей и грузов между Западной Германией и Западным Берлином должны были проходить на особых условиях.
Для этой цели были определены транзитные маршруты с упрощенными процедурами. Транзитные визы выдавались на льготных условиях, а детальные проверки могли проводиться только при наличии разумных подозрений в нарушении правил. Также была создана двусторонняя транзитная комиссия для контроля за соблюдением новых правил.
Грузовые автомобили, автобусы и легковые автомобили, направляющиеся в Западный Берлин, теперь могли использовать четыре дороги. Это автомагистрали А2, автомагистрали А4, автомагистрали А9 и трасса В5 из Гамбурга. Более того, в 1982 году на смену последней пришла новая автомагистраль А24.
Почему Восточная Германия согласилась на такое соглашение? Все дело было в деньгах, и они были в сильной западной валюте. Например, только в 1972 году Западной Германии пришлось заплатить 235 миллионов марок за использование облегченного транзита. В 1990 году эта сумма достигла 890 миллионов марок. В то же время Западная Германия должна была нести финансовую ответственность за содержание и расширение автомагистралей. Затраты эти были поистине колоссальными, и только строительство автомагистрали А24 обошлось по тем временам в 1,2 миллиарда марок. Поэтому можно сказать, что ГДР получила свои важнейшие магистрали бесплатно и даже субсидировала этот дар.
Более того, если на автомагистралях можно было заработать, прибыль шла в Восточную Германию. На всех восточных участках автомагистралей А2, А4, А9 и А24 именно Восточная Германия имела свои заправочные станции. Полиция Восточной Германии обеспечила соблюдение правил, а штрафы пошли в бюджет Восточной Германии.
Эти мандаты, кстати, были очень интересным явлением. Так вот, Восточная Германия запросила ограничение скорости в 100 км/ч, тщательно следя за этим для всех западных автомобилей. Благодаря этому годовая прибыль от штрафов могла достигать до 7 миллионов западных марок. Это был важный доход для бюджета ГДР.
Транзитный переезд на автомагистрали А2 в 1987 году:
Также стоит объяснить, почему все было основано на автомагистралях и почему в их расширение было вложено столько денег. Западная Германия, очевидно, хотела улучшить транспорт, сделав его быстрым и безопасным. Для ГДР было важно, чтобы шоссе способствовало разделению западного транзита и восточного общества. Об этом позаботился целый свод правил. Например, транзитный автомобиль мог покинуть назначенную трассу только из-за ДТП или проблем со здоровьем водителя. Для автобусов из Западной Германии были выделены специальные стоянки, ограничивающие риск побега из ГДР. Все стоянки и заправочные станции контролировались и охранялись полицией. Было приложено все усилия для того, чтобы контакты между жителями ФРГ и ГДР были ограниченными, кратковременными и без обмена какими-либо предметами. Более того, для более эффективного выполнения своих задач полиция Восточной Германии даже имела полицейские машины без опознавательных знаков с западногерманскими номерными знаками. Наконец, стоит уделить несколько слов границе в Древице, известной как Чекпойнт Браво и играющей в этой истории особо важную роль. Целых три из четырех транзитных магистралей вели в Древиц, расположенный к югу от Западного Берлина. Добраться туда можно по дорогам А2, А4 и А9, чтобы пройти упрощенную процедуру досмотра. В самом начале действия транзитного соглашения через границу в Древице ежедневно проходило 140 грузовиков. Пассажиропоток легковых автомобилей увеличился в несколько раз. При этом власти ГДР смогли все это замусорить. Хотя процедуры были упрощены, офицеры с Востока славились своим враждебным подходом. В результате прохождение даже короткого осмотра может оказаться крайне стрессовым. По-настоящему критический момент произошел в 1983 году, когда житель Западной Германии умер во время проверки от сердечного приступа. Дело вызвало международный скандал, и власти ГДР были вынуждены ограничить свои проверки. В 1990 году это наконец закончилось. С 1 января необходимость иметь какие-либо визы отменена. 1 июля контроль был полностью отменен, и движение между Западом и Востоком стало полностью свободным.